Новая реформа в строительной сфере

В июне 2016 года Государственная Дума и Совет Федерации приняли поправки в Градостроительный кодекс, которые коренным образом реформируют систему саморегулирования в строительной отрасли. Изменения коснутся всех, кто выполняет работы по строительству, проектированию или изысканиям.

Суть этих изменений в следующем:

1. С 01 июля 2017 года обязательное членство в СРО предусмотрено только для генеральных подрядчиков.

Кроме того, генеральный подрядчик может выполнять работы без допусков, если размер обязательств по каждому из договоров не превышает 3 млн. руб.
Все субподрядные организации, в данный момент имеющие допуски, и не планирующие в будущем выступать в качестве генерального подрядчика, должны будут покинуть СРО, с правом получить обратно внесенный взнос в компенсационный фонд  только в 2021 году.

2. Оставшиеся «в игре» генеральные подрядчики, должны будут подтвердить  свое соответствие новым требованиям, в первую очередь квалификационный состав:

  • наличие у руководителя юридического лица, самостоятельно организующего выполнение проектных или строительных работ  - высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
  • наличие как минимум 2 специалистов с высшим образованием соответствующего профиля, стажем работы  по направлению деятельности не менее 3 лет, а так же общим трудовым стажем по профессии не менее 10 лет; Обязательным требование является  повышение квалификации каждые 5 лет и трудоустройство по месту основной работы. Сведения о каждом таком сотруднике будут включены в национальные реестры специалистов.

Саморегулируемая организация  вправе изменить требования к минимальной численности специалистов  в сторону увеличения, закрепив их в своих положениях и стандартах.

Отдельно хотелось бы рассказать о создании национальных реестров специалистов: реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, вести которые будут соответствующие Национальные объединения.

Специалисты в эти реестры включаются на основании их личного заявления, при условии соответствия минимальным требованиям.

Национальное объединение откажет специалисту во включении сведений в реестр при:

1) несоответствии такого лица требованиям;
2) установлении факта представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) наличия у такого физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
4) наличия в отношении такого лица решений об исключении сведений о нем из национального реестра специалистов.
 
3. Для строительных организаций введена обязательная региональность. Теперь ИП и юридические лица, работающие в строительстве, будут вступать в СРО только по месту своей регистрации.

Что делать компании, если в данный момент она уже является членом СРО, находящейся в другом регионе?

В законе прописан механизм перехода таких компаний в СРО своего региона без потери взноса в компенсационный фонд. В данной ситуации рискуют потерять свои взносы только те, чьи СРО оказались мошенниками и потратили все средства компенсационного фонда.  В этой ситуации компания должна будет во второй раз внести взнос в КФ уже в новой СРО.
Во избежание подобных ситуаций в дальнейшем, новый закон старается максимально надежно защитить Компенсационные фонды, обязуя СРО размещать средства КФ на специальных счетах в уполномоченных банках, соответствующих требованиям  Правительства  РФ. Кроме того, теперь у органов надзора за СРО появилось право запрашивать у банка  информацию о выплатах из средств КФ, об остатке средств на специальном счете.

4. Изменился размер взноса в Компенсационный фонд возмещения вреда.
 
Ранее минимальный взнос для строителей, например, составлял 300 000 рублей, теперь эта сумма снижена до 100 000 рублей, но как и раньше размер взноса будет зависеть от уровня ответственности:

Размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда для строителей

Размер взноса в КФ возмещения вреда Планируемая максимальная стоимость работ по одному договору Уровень ответственности
100 тыс. рублей До 60 млн. рублей первый
500 тыс. рублей До 500 млн. рублей второй
1 млн. 500 тыс. рублей До 3 млрд. рублей третий
2 млн. рублей До 10 млрд. рублей четвертый
5 млн. рублей 10 млрд. рублей и более пятый
 
Размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда для проектировщиков  и изыскателей

Размер взноса в КФ возмещения вреда Планируемая максимальная стоимость работ по одному договору Уровень ответственности
50 тыс. рублей
 
До 25 млн. рублей первый
150 тыс. рублей
 
До 50 млн. рублей второй
500 тыс. рублей
 
До 300 млн. рублей третий
1 млн. рублей
 
300 млн. рублей и более четвертый
 
Стоит отметить, что закон не допускает уплату взноса в компенсационный фонд СРО в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату, а также уплату взноса третьими лицами.

5. Формирование дополнительного фонда обеспечения договорных обязательств по муниципальным и государственным контрактам.

Теперь в СРО будет 2 компенсационный фонда:
  • первый – Фонд возмещения вреда - уже привычный всем и обязательный для всех,
  • второй – Фонд обеспечения договорных обязательств – является обязательным только для тех, кто планирует участвовать в заключении  договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (участие в государственных и муниципальных торгах).
Размер такого  взноса зависит уровня ответственности, и рассчитывается исходя из предельного размера обязательств по всем договорам за год:

Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств для строителей

Размер взноса в КФ обеспечения договорных обязательств предельный размер обязательств по всем  договорам (суммарный) Уровень ответственности
200 тыс. рублей До 60 млн. рублей первый
2 млн. 500 тыс. рублей До 500 млн. рублей второй
4 млн. 500 тыс. рублей До 3 млрд. рублей третий
7 млн. рублей До 10 млрд. рублей четвертый
25 млн. рублей 10 млрд. рублей и более пятый
 
Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств для проектировщиков и изыскателей

Размер взноса в КФ обеспечения договорных обязательств предельный размер обязательств по всем  договорам (суммарный) Уровень ответственности
150 тыс. рублей
 
До 25 млн. рублей первый
350 тыс. рублей
 
До 50 млн. рублей второй
2 млн.  500 тыс. рублей
 
До 300 млн. рублей третий
3 млн. 500 тыс. рублей
 
300 млн. рублей и более четвертый
 
В завершении хотелось бы сказать, что с введением нового закона, количество СРО существенно сократиться, так как многие не выдержат перехода на новые условия, не смогут подтвердить наличие компенсационного фонда или растеряют своих членов. 
1 июля 2017 года реформа саморегулирования в строительстве должна полностью завершиться. К этому времени все СРО обязаны утвердить необходимый перечень внутренних документов, составить полный список своих членов и подать все эти документы в Ростехнадзор.

Будем верить, что законодатель, принимая достаточно неоднозначный законопроект, не ошибся в очередной раз,  и эти изменения для строителей станут последними в череде бесконечных изменений, что в строительной отрасли будет наведен порядок, и строители наконец-то смогут работать спокойно, а не собирать новые пакеты документов для соответствия требованиям …  Хотя содержание этих изменений наводит на иные мысли.

Более подробную информацию Вы всегда можете получить в нашем офисе, звоните или приходите, а также всем желающим рекомендую ознакомиться с Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"



 
Директор ООО  ГК «АВАЛЬ»
Горскова Мария Владимировна

Обращайтесь за консультациями в Отдел СРО.
 
 

 

 

Последние отзывы

Центр Восстановительной Медицины в лице директора Бадреевой Людмилы Владимировны, АНО ДПО "Академия восстановительной медицины" в лице директора Антюфьевой Екатерины Львовны выражают искреннюю благодарность Группе Компаний "Аваль" за оказанные юридические услуги. 
 
Л.В. Бадреева
Общество с ограниченной ответственностью "Юнивелер Русь" благодарит за плодотворную работу Группу Компаний "Аваль" при получении лицензии на медицинскую деятельность. Нам было очень приятно работать с Вами!
 
Высокий профессионализм, комплексный подход к решению поставленных задач, умение точно и своевременно выполнить взятые на себя обязательства - именно эти качества проявили сотрудники компании в ходе работы. Поэтому мы с уверенностью можем рекомендовать услуги ООО ГК "АВАЛЬ", как профессиональной, надежной и эффективной компании. 
 
Нам было очень приятно работать с Вами!
Заведующий медпунктом
ГАУ ДО СО ДЮСШ по хоккею "Спартаковец" выражает благодарность сотрудникам Отдела лицензирования ГК "АВАЛЬ" за ответственно проделанную работу по получению лицензии на осуществление медицинской деятельность в сфере спортивной медицины. 
 
Особенно хочется отметить оперативность и качество оказанных специалистами Отделами лицензирования услуг в рамках заключенного договора. 
 
За время делового сотрудничества Отдел лицензирования зарекомендовал себя стабильным и надежным партнером, специалисты которого являются ответственными и исполнительными профессионалами в области лицензирования. 
 
Каримов В.Р.
×