НОВОСТИ

Николай Кошман: Правительство протянуло нам руку помощи

14.11.2008

Строительная отрасль одной из первых пострадала от финансового кризиса. Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" оказалась под угрозой. О том, как будет развиваться жилищное строительство в ближайшей перспективе, "РГ" беседует с президентом Ассоциации строителей России Николаем Кошманом.

 Николай Павлович, какова сейчас ситуация в строительной отрасли?

В строительстве сегодня серьезные проблемы. В том числе из-за многочисленных публикаций с прогнозами о предстоящем резком падении цен, о том, что жилье можно будет получать чуть ли не бесплатно. Как следствие, резко сократилась реализация жилья. Покупатели заняли выжидательную позицию, и объемы продаж сразу упали. А что значит падение спроса для нас, строителей? Это отсутствие оборотных средств и возможности продолжать строительство. Причем все это произошло, когда финансовый кризис на Западе уже вплотную коснулся нас и банки резко подняли процентные ставки по кредитам.

Естественно, что, попав в такой передел, компании, причем не только мелкие, но и средние, и крупные вынуждены были срочно решать, как жить дальше. Начало строительства, допустим, офисного здания, делового центра, как правило, осуществлялось в кредит. Строительство жилья тоже кредитовалось. Причем не только банком, но и дольщиками. И поэтому компании оказались поставленными перед тем фактом, что, с одной стороны, к ним перестали поступать деньги потому, что застопорилась продажа жилья. А с другой, перекредитоваться в банке тоже нет никакой возможности: взять средства под предлагаемые 28-30 процентов годовых - это значит заведомо заложить такую продажную цену на готовый объект, что его никто не купит.

Обстановка во многих регионах тревожная. В Перми, Свердловской области, городах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока до 85 процентов финансирования строительства приходится именно на средства граждан, участвующих в долевом инвестировании. Что значит в таких условиях прекращение продаж? Это означает прекращение строительства. Но банковские ставки выросли не только для стройкомпаний, но и для граждан, пусть не до 30, но до 22-28 процентов уж точно. Плюс банки

стали гораздо строже подходить к заемщикам, требуя, например, подтверждать весь доход официально. Так что, наверное, не только журналисты виноваты в том, что спрос упал?

В любом случае считаю, что мы правильно сделали, привлекая внимание к нашим проблемам. Отрасль была поставлена в такое положение, когда стала реальной угроза появления громадного объема незавершенного строительства. Следствие этого - еще одна волна обманутых дольщиков на фоне массового банкротства компаний, невозврата кредитов. К слову, найти крайнего, если покатится этот ком, будет практически невозможно. Хорошо, что возможность развития событий по такому пессимистичному сценарию увидели не только мы, но и правительство.

Это как раз следующий вопрос. Правительство обнародовало пакет мер, направленных на стабилизацию финансовой системы государства, в том числе и строительного рынка, прежде всего жилищного. Как вы оцениваете этот шаг?

Во-первых, хорошо, что правительство не стало прятать голову в песок, а принялось действовать на упреждение. Прошло несколько совещаний у первого вице-премьера Шувалова, приглашали крупные девелоперские компании. Наша ассоциация обратилась с письмами к президенту и премьеру с тем, что необходимо обеспечить стабильное развитие рынка жилья. И президент Дмитрий Медведев конкретно заявил, что государство поддержит строителей. Разумеется, мы это приветствуем. Первый раз государство протягивает руку строительному сообществу. Это, в моем понимании, первый шаг к частно-государственному партнерству.

Объявлено, что помощь будет заключаться в приобретении государством готового жилья - под выполнение социальных программ.

Первым делом предлагается сегодня не открывать государственные стройки, а соответствующие средства выделить на приобретение жилья на рынке. Для этого предполагается задействовать средства Фонда содействия реконструкции ЖКХ, из которого на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья предусмотрено 60 миллиардов рублей. Плюс средства для обеспечения жильем военных, северян, вынужденных переселенцев и прочих федеральных очередников. Всего, как говорилось, рассматриваются средства в размере 100 миллиардов рублей.

Вы считаете, что этого будет достаточно, чтобы поддержать крупнейших застройщиков? Ведь речь идет о 1,5-2 миллионах квадратных метров, столько у нас строилось и закупалось в год по федеральным программам. Даже, допустим, решено будет ликвидировать очередь вперед на три года - это 6 миллионов метров. А в год, по планам, надо сдавать до 70 миллионов. Так что речь в лучшем случае идет о 10 процентах рынка...

Во-первых, мы говорим о многоэтажном жилье, а это примерно половина от общего объема. Так что обещанные госзакупки на рынок, безусловно, повлияют. Но вы правы в том смысле, что ограничиваться только поддержанием спроса за счет приобретения готового (или почти готового) жилья недостаточно.

Скажу больше. Начало реализации приоритетного нацпроекта "Доступное жилье" в 2005 году совпало с масштабной реорганизацией всей системы госуправления, в том числе и в части, касающейся управления строительным комплексом. Вспомним, был принят так называемый пакет законов по доступному жилью, в том числе Градостроительный кодекс и известный 214-й закон, которые по-новому установили правила на строительном рынке. Например, в законодательстве было закреплено обязательное документальное оформление разрешения на строительство до начала технологического процесса. Все правильно. Но если раньше много лет действовала система, строительство и все многочисленные согласования шли параллельно, вот так, одним законом, сломать этот порядок не получилось. Практически осталось то же самое - 2,5 года уходит у застройщика, чтобы пройти добрых две сотни всевозможных согласований, а выход на стройплощадку прокуратура может закрыть в любой момент. К чиновникам же, затягивающим процесс оформления разрешительной документации, никто никаких мер не принимает.

Наверное, не менее больным остается и земельный вопрос?

Именно так. Градостроительный кодекс ввел порядок, согласно которому площадки под строительство муниципалитеты выставляют на аукцион полностью подготовленными в инженерном отношении. Ну и где это выполняется? Тут вообще ноль чистый. По-прежнему сооружение сетей, подключение к ним - все на плечах застройщика.

Поскольку весь инвестиционно-строи тельный цикл по жилищному (да и любому другому) строительному объекту составляет не менее трех-четырех лет, то как раз в 2008 году начали негативно сказываться эти законодательные новации, которые на бумаге правила игры изменили в пользу строителей, но на деле реализованы практически не были.

У вас есть конкретные предложения, что предпринять?

Очень просто. Записать и в Градостроительный, и в Земельный кодексы нормы, устанавливающие конкретные сроки на оформление и выдачу разрешения на строительство. Допустим, не более 6 месяцев. Все. Тогда можно хоть что-то юридически потребовать от чиновников. Сегодня же ничего невозможно решить быстро и без дополнительных затрат. Что касается инженерной подготовки стройплощадок, затраты на нее достигают 30-35 процентов в структуре себестоимости готового дома. Вот где серьезный резерв для удешевления строительства. А что касается социального жилья, так вообще непонятно, зачем эти площадки на аукционы выставлять. Участки под социальное строительство должны предоставляться бесплатно.

Но в себестоимость также входит и стоимость стройматериалов, и затраты на рабочую силу...

Практически у нас, к великому сожалению, государственного планирования строительства нет. Но ведь с какой стороны ни возьмись, нужна координация в развитии всех смежных со стройкой отраслей - от производства стройматериалов до обеспечения энергомощностями.

В 2005, 2006, 2007 годах резко дорожали стройматериалы. Особенно цемент и металл. Цены на цемент, например, удвоились: в августе прошлого года вообще зашкалили за 10 тысяч рублей за тонну. Это привело к чему? К тому, что строители попали в "вилку": с одной стороны - рост стоимости кредитных ресурсов, с другой - рост себестоимости построенного жилья. Это явилось еще одним фактором снижения рентабельности девелоперской деятельности, усиливающим тенденцию снижения темпов ввода жилья.

Правительство, действуя в интересах строительных компаний, летом прошлого года отменило ввозные пошлины на цемент. Это привело к тому, что основные потребители перешли на прямые связи с Европой, Турцией, Китаем. Импорт цемента вырос в пять раз. Цена его российских производителей упала с 7-8 тысяч рублей за тонну до трех. Объемы производства цемента на наших предприятиях упали. Но даже когда цены зашкаливали, на реконструкцию производства прибыль не направлялась. Теперь тем более не направляется.

Вот простой пример того, как несогласованные действия цементников, с одной стороны, и правительства - с другой, привели к плачевному результату. Наверное, надо было подключать ФАС, штрафовать - не символически, а на полную катушку - компании, занимающие монопольное положение на рынке, за непомерно вздутые цены, требовать от них более разумного поведения. И лишь потом, если бы не удалось договориться, "открывать" двери импорту. Я не говорю и не считаю, что отечественного производителя нужно поддерживать любой ценой. Но более осмысленная государственная политика, согласитесь, нам просто необходима.

Наконец, еще одна важная проблема, которую не разрешить без помощи государства, - это кадры. Качество подготовки в вузах, средних специальных учебных заведениях отстает от требований жизни. Не говорю уж о том, что среднего звена - прораба, мастера, бригадира - мы уже не видим. Почему? Техникум окончил - все, иди служить. Со службы возвращаются 5-10 процентов, не больше. Кадровый голод колоссальный. На стройках одни гастарбайтеры - без образования, а порой и плохо понимающие русский язык. Мы предложили: давайте разрешим альтернативную службу для выпускников строительных учебных заведений. Кадровый вопрос решим, и самим ребятам хорошо - специальность в руках, жилье смогут заработать. За несколько лет к профессии привяжутся. Согласитесь, не дело, что столько молодых, здоровых парней у нас сидят в охранниках.

Источник: "Российская газета" - Спецвыпуск №4786 от 6 ноября 2008 г.


Стандарт ISO 9001:2008 принят 01 ноября 2008 г.

28.11.2008

Голосование постоянных членов ИСО/ТК176 (в т.ч. и России) по вопросу принятия ISO 9001:2008 закончилось. Стандарт принят!

Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон о поддержке стройкомплекса

28.11.2008

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором и третьем чтениях закон о поддержке строительного комплекса. Законом вносятся поправки в закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты РФ.

ИСО опубликовала результаты исследования за 2007 год по применению стандартов на системы менеджмента

28.11.2008

Исследование было посвящено сертификации в соответствии со стандартами на системы менеджмента. Включение в этот процесс еще 5-ти стран с 2006 года (в 2007 году в сертификации приняли участие 175 стран) показывает, что эти стандарты стали важнейшим инструментом мировой экономики.

Банк России назвал нижний предел кредитных ставок

01.11.2008

Cтавки по кредитам российских банков не могут быть ниже 14-15 процентов

Выпуск сборника «Основные механизмы урегулирования конфликтов и разрешения споров в условиях саморегулирования строитель

01.11.2008

Ассоциация Строителей России совместно с Русской Страховой Транспортной Компанией выпустили сборник «Основные механизмы урегулирования конфликтов и разрешения споров в условиях саморегулирования строительной деятельности»

Состоится ежегодный Форум \"Лучший опыт – для лучшей жизни\"

01.11.2008

12-14 ноября 2008 г. в г. Липецке состоится ежегодный Форум \"Лучший опыт – для лучшей жизни\", посвященный Всемирному дню качества и Европейской неделе качества

М.Викторов: С 2011 г. для строительных компаний, вступающих в СРО, страхование будет обязательным

01.11.2008

С 2011 г. для строительных компаний, вступающих в СРО, страхование будет обязательным

Проект ФЗ «О стандартизации»: обсуждение продолжается

01.11.2008

29 октября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся «круглый стол», посвященный обсуждению проекта Федерального закона «О стандартизации», подготовленного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

ISO 9000 - достойный выход из кризиса

28.11.2008

По утверждению Главы Правительства России В.В. Путина, «Принимаемые правительством стабилизационные меры направлены на то, чтобы минимизировать влияние глобального финансового кризиса на экономику России». С последствиями кризиса бороться можно и нужно. Но меры, применяемые Правительством, однозначно должны дополняться действиями самих производителей, предпринимаемых с целью достойного выхода из создавшейся ситуации.

Дмитрий Медведев объявил свободу главной ценностью

06.11.2008

Президент России Дмитрий Медведев назвал свободу главной политической ценностью. Такое заявление Медведев сделал в среду в своем первом послании к Федеральному собранию РФ

Медведев за передачу госфункций общественным организациям

21.11.2008

Президент России Дмитрий Медведев в ходе встречи с президиумом Торгово-промышленной палаты РФ заявил о том, что необходимо закончить процесс передачи избыточных государственных функций саморегулируемым организациям.

Государство будет выкупать готовое жилье с рынка по сегодняшним ценам

06.11.2008

Государство будет выкупать готовое жилье с рынка по сегодняшним ценам, заявил сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительства

Государство при выкупе жилья у строителей отдаст предпочтение объектам, финансируемым дольщиками

06.11.2008

Государство в рамках выкупа жилья у строительных организаций считает приоритетными объекты, в софинансировании которых участвуют дольщики. Об этом сообщил в ходе Всероссийской строительной ассамблеи заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик

Перечень опасных работ в строительстве может быть утвержден в декабре

07.11.2008

Перечень видов работ, оказывающих влияние на надежность и безопасность строительства, может быть утвержден на федеральном уровне в первой половине декабря 2008 года, заявил в четверг, выступая на расширенном заседании совета Российского союза строителей (РСС), заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик

Решение о сроках вступления в силу закона о СРОС будет принято в ближайшие дни

07.11.2008

Решение о сроках вступления в силу закона о саморегулируемых организациях в сфере строительства (СРОС) будет принято уже в ближайшие дни, заявил в четверг, выступая на расширенном заседании совета Российского союза строителей (РСС), министр регионального развития РФ Виктор Басаргин

Проект Федерального закона "О стандартизации"

14.11.2008

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области стандартизации, устанавливая правовые основы стандартизации, которые являются едиными и обязательными для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также саморегулируемых организаций, предприятий и организаций независимо от их формы собственности и граждан-предпринимателей (далее - субъекты хозяйственной деятельности), общественных органи

Минрегионразвития поддержал скорейшее внедрение саморегулирования в строительной отрасли

14.11.2008

6 ноября 2008 года в здании Минрегиона РФ (здание бывшего Росстроя России) состоялось расширенное заседание Совета Российского Союза строителей, участие в котором приняли министр регионального развития Виктор Басаргин, заместитель министра регионального развития Сергей Круглик, Президент Российского Союза строителей Виктор Забелин и руководители 80 региональных союзов – членов Российского Союза строителей

С 2011 года страхование строителей станет обязательным

14.11.2008

К 2011 году все члены саморегулируемых организаций строительной сферы будут обязаны застраховаться. Об этом рассказал генеральный директор ОМОР «Российский союз строителей» Михаил Викторов

IV ежегодная конференция

21.11.2008

Некоммерческое партнерство «Объединение участников рынка правовых услуг «Российская Правовая Палата» организует 28-29 ноября IV ежегодную конференцию «ЮРИДИЧЕСКИЙ БИЗНЕС. Регулирование рынка юридических услуг. Стратегии развития в условиях глобализации и мирового финансового кризиса: от конкуренции к партнерству».

Государство начнет выкупать новостройки в конце ноября

21.11.2008

Государство начнет производить предусмотренный в рамках антикризисных мер выкуп жилья у строительных компаний в конце ноября текущего года, заявил вице-премьер России Дмитрий Козак.

Последние отзывы

Центр Восстановительной Медицины в лице директора Бадреевой Людмилы Владимировны, АНО ДПО "Академия восстановительной медицины" в лице директора Антюфьевой Екатерины Львовны выражают искреннюю благодарность Группе Компаний "Аваль" за оказанные юридические услуги. 
 
Л.В. Бадреева
Общество с ограниченной ответственностью "Юнивелер Русь" благодарит за плодотворную работу Группу Компаний "Аваль" при получении лицензии на медицинскую деятельность. Нам было очень приятно работать с Вами!
 
Высокий профессионализм, комплексный подход к решению поставленных задач, умение точно и своевременно выполнить взятые на себя обязательства - именно эти качества проявили сотрудники компании в ходе работы. Поэтому мы с уверенностью можем рекомендовать услуги ООО ГК "АВАЛЬ", как профессиональной, надежной и эффективной компании. 
 
Нам было очень приятно работать с Вами!
Заведующий медпунктом
ГАУ ДО СО ДЮСШ по хоккею "Спартаковец" выражает благодарность сотрудникам Отдела лицензирования ГК "АВАЛЬ" за ответственно проделанную работу по получению лицензии на осуществление медицинской деятельность в сфере спортивной медицины. 
 
Особенно хочется отметить оперативность и качество оказанных специалистами Отделами лицензирования услуг в рамках заключенного договора. 
 
За время делового сотрудничества Отдел лицензирования зарекомендовал себя стабильным и надежным партнером, специалисты которого являются ответственными и исполнительными профессионалами в области лицензирования. 
 
Каримов В.Р.
×