COVID-19 (КОРОНАВИРУС) и государственные закупки. Мнение ФАС РФ

В след за другими государственными органами свое мнение о влиянии пандемии на исполнение обязательств выразила и Федеральная антимонопольная служба РФ.

В своем письме территориальным подразделениям ФАС РФ назвала пандемию обстоятельством непреодолимой силы. Этот факт необходимо принимать во внимание при рассмотрении жалоб на закупки госведомств и госкомпаний, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, а также при проведении проверок.

Опираясь на мнение ФАС РФ можно составить примерный план действий для победителя закупки.
Если победитель в силу непреодолимых объективных обстоятельств не может исполнить свои обязательства, предусмотренные гос. контрактом, заключенным в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ или ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ, отказаться от выполнения обязательств по контракту нельзя.

Однако можно получить отсрочку исполнения обязательств на время существования обстоятельств непреодолимой силы, вызванных пандемией (введения запретов и ограничений).

Для этого исполнитель незамедлительно в течение одного дня после возникновения указанного обстоятельства должен сообщить заказчику о  возникновении ситуации, которая объективно препятствует подписанию или исполнению контракта в установленные сроки.

Кроме того исполнитель должен доказать, что обстоятельства имеют непреодолимую силу (например, установлен запрет официальным актом государственного органа).
После прекращения действия обстоятельства непреодолимой силы исполнитель также незамедлительно в течение одного дня уведомляет об этом заказчика.

В сложившейся ситуации, одним из главных неписанных принципов, является именно оперативность. Незамедлительное уведомление заказчика в последующем может послужить одним из главных доказательств добросовестного поведения исполнителя, поможет избежать штрафов, неустоек, и включения в реестр недобросовестных поставщиков.
 

Ведущий юрисконсульт ООО ГК АВАЛЬ Дунаева Анастасия