Можно ли осуществлять деятельность по массажу без лицензии?
Довольно часто на практике возникает вопрос о том, все ли виды массажа подлежат лицензированию. Для этого обратимся к нормативному регулированию.
Так, Приказом Минтруда России №1069н утвержден Профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». Частью трудовой функции данного специалиста является, в том числе, оказание услуг по косметическому массажу лица и тела, спа-массажу.
«ГОСТ Р 55321-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. СПА-услуги. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.07.2023№ 555-ст) устанавливает характеристики и требования к оказанию услуг спа-массажа. СПА-услуга представляет собой услугу общеоздоровительного, косметического и/или релаксирующего характера.
Согласно ГОСТу результатом спа-массажа является укрепление здоровья, коррекция психоэмоционального фона клиента, гармонизация тела, сознания и души человека, моделирование фигуры.
ГОСТом Р 55317-2012 предусмотрено проведение Спа-массажа: массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента. Отличительной особенностью применения массажа в СПА является применение его на здоровых людях. При проведении СПА-массажа обязательно использование комплексного воздействия на органы чувств клиента. Конечной целью СПА-массажа является гармонизация тела, сознания и души человека.
Вместе с тем, согласно Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, услуги по медицинскому массажу относятся к медицинским. Так, в Перечне указаны медицинский массаж и косметология.
Различные виды массажа относятся к медицинским услугам согласно Номенклатуре медицинских услуг, утв. Приказом Минздрава России №804н.
Согласно пп. 21 п. 4.1 Номенклатуры в раздел «А» включен такой тип медицинской услуги, как лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия, остеопатия).
В Номенклатуре медицинских услуг указаны: под кодом А21.01.001 общий массаж медицинский, А21.01.002 - массаж лица медицинский, А21.01.003 - массаж шеи медицинский, А21.01.003.001 - массаж воротниковой области, А21.01.004, массаж верхней конечности медицинский, А21.01.004.001 - массаж верхней конечности, надплечья и области лопатки, А21.01.004.002 - массаж плечевого сустава, А21.01.004.003 - массаж локтевого сустава, А21.01.004.004 - массаж лучезапястного сустава, А21.01.004.005 - массаж кисти и предплечья, А21.01.005 - массаж волосистой части головы медицинский, А21.01.009 - массаж нижней конечности медицинский, А21.01.009.001 - массаж нижней конечности и поясницы, А21.01.009.002 - массаж тазобедренного сустава и ягодичной области, А21.01.009.003 - массаж коленного сустава, А21.01.009.004 - массаж голеностопного сустава, А21.01.009.005 - массаж стопы и голени, А21.03.002.001 - массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.002 - сегментарный массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.003 - сегментарный массаж шейно-грудного отдела позвоночника, А21.03.002.004 - массаж пояснично-крестцового отдела позвоночника, А21.03.002.005 - массаж шейно-грудного отдела позвоночника.
Деятельность массажных салонов согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденному Приказом Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст, относятся к разделу Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг», подпункту 86.90 «Деятельность в области медицины прочая».
Полагаем, что указание в наименовании услуги слова «массаж» не должно автоматически влечь за собой квалификацию данной услуги в качестве медицинской.
Тем не менее, судебная практика складывается именно таким образом, что в большинстве дел по рассмотрению требований о привлечении к ответственности за оказание массажных услуг без наличия специального разрешения (лицензии), суд встает на сторону контролирующего органа и привлекает к административной ответственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей вне зависимости от разновидности услуг.
Юристы ГК «АВАЛЬ» готовы проанализировать каждую конкретную ситуацию, выработать позицию защиты и представлять Ваши интересы в суде в случае, когда Вашу компанию уже пытаются привлечь к административной ответственности за деятельность без лицензии.
Если Вы не готовы ставить под угрозу свой бизнес и хотите предотвратить споры с проверяющими органами, специалисты отдела лицензирования готовы оказать Вам профессиональную помощь по получению медицинской лицензии, в том числе и на проведение массажа.
