Комплексные юридические услуги
firstscreen

Заказчик – организатор торгов по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» снизил цену по договору с Победителем торгов на 15 % в связи с тем, что производитель приобретаемых товаров иностранное государство – Китай. Победитель торгов не согласился с позицией Заказчика, и обратился за юридической помощью в ООО ГК «Аваль».

Спор о равнозначности товаров отечественного и иностранного происхождения при проведении закупок

image uploads
Ситуация
Заказчик – организатор торгов по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» снизил цену по договору с Победителем торгов на 15 % в связи с тем, что производитель приобретаемых товаров иностранное государство – Китай.

Победитель торгов не согласился с позицией Заказчика, и обратился за юридической помощью в ООО ГК «Аваль».

Юристами ООО ГК «Аваль» была подготовлена жалоба в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на действия Заказчика – организатора торгов, противоречащие действующему законодательству.

Указанная жалоба содержала следующие основные доводы:

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 (оно распространяется на ФЗ №223):  

«При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора».

В силу п.8 Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925:

«Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.»

Хотя Китай не входит в число членов Европейского экономического союза, он является договаривающейся стороной, что предоставляет все преимущества, благоприятствование, привилегии или иммунитеты, в том числе в части товаров, которые производят на его территории.

Данная позиция также закреплена Федеральной антимонопольной службой в Решении ФАС от 27 апреля 2017 года № 223ФЗ-369/17.

УФАС по Свердловской области были приняты доводы заявителя жалобы. В отношении Заказчика – организатора торгов вынесено предписание об устранении нарушения действующего законодательства. В результате цена договора не была снижена на 15%.

image uploads
результат
УФАС по Свердловской области были приняты доводы заявителя жалобы. В отношении Заказчика – организатора торгов вынесено предписание об устранении нарушения действующего законодательства. В результате цена договора не была снижена на 15%.

Выводы и комментарии:

Товары, происходящие из Китая (а также других договаривающихся стран ЕАЭС и ее членов) приравнены к товарам Российского происхождения, к ним не применяются условия об уменьшении цены на 15%.

Также обращаем внимание на то, что равное с Российскими положение касается только производителей – стран членов Европейского экономического союза и договаривающихся стран ЕАЭС.

Относительно остальных иностранных государств – да, в этом случае, действительно предложенная цена при закупке будет снижена на 15%. Данная мера направлена на поддержку отечественных производителей и производителей экономически дружественных стран.

Указание на страну происхождения товара в заявке на участие в торгах является обязательным (иначе действия участника торгов могут быть квалифицированы, как умалчивание сведений).

Сопутствующие услуги
По данному делу ГК «Аваль» оказывает комплекс услуг от консультации до конечного результата
Задать вопрос
Ответим в ближайшее время

Согласие
Пользователя Сайта на обработку персональных данных

Настоящим я, являясь Пользователем Сайта, размещенного ООО ГК «АВАЛЬ» в сети Интернет по адресу https://ua-aval.ru/, представляю ООО ГК «АВАЛЬ» (ИНН 6674135862), зарегистрированному по адресу: 620130, Свердловская область, Екатеринбург г, Степана Разина ул, дом № 128, офис 1 свои персональные данные в целях обработки моей заявки, подаваемой путем заполнения формы обратной связи на оказание юридических услуг, обсуждения условий и порядка оказания юридических услуг, дальнейшего исполнения ООО ГК «АВАЛЬ» обязательств по договору на оказание юридических услуг.

Моими персональными данными является любая информация, относящаяся ко мне как к физическому лицу (субъекту персональных данных), указанная заявке (форме обратной связи) в том числе: мои фамилия, имя, отчество, год, месяц, число рождения, почтовые и электронные адреса, номера телефонов, иные сведения, добровольно предоставляемые мной в целях надлежащего оказания юридических услуг.

Своей волей и в своих интересах выражаю согласие на осуществление ООО ГК «АВАЛЬ» любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных целей, в том числе выражаю согласие на обработку без ограничения моих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных при автоматизированной и без использования средств автоматизации обработке, запись на электронные носители и их хранение.

Настоящее согласие на обработку персональных данных действует с момента представления и до его отзыва путем представления в ООО ГК «АВАЛЬ» заявления в простой письменной форме в соответствии с требованиями законодательства.

Обязуюсь сообщать в трехдневный срок об изменении местожительства, контактных телефонов, паспортных, документных и иных персональных данных.

Об ответственности за достоверность представленных персональных сведений предупрежден.

ООО ГК «АВАЛЬ». ИНН 6674135862, КПП 667901001, 620130, Свердловская обл, Екатеринбург г, Степана Разина ул, дом № 128, офис 1

Или напишете нам на почту:
Запрос консультации
Ответим в ближайшее время
Или напишете нам на почту:
Связаться с:
Отвечу в ближайшее время

Согласие
Пользователя Сайта на обработку персональных данных

Настоящим я, являясь Пользователем Сайта, размещенного ООО ГК «АВАЛЬ» в сети Интернет по адресу https://ua-aval.ru/, представляю ООО ГК «АВАЛЬ» (ИНН 6674135862), зарегистрированному по адресу: 620130, Свердловская область, Екатеринбург г, Степана Разина ул, дом № 128, офис 1 свои персональные данные в целях обработки моей заявки, подаваемой путем заполнения формы обратной связи на оказание юридических услуг, обсуждения условий и порядка оказания юридических услуг, дальнейшего исполнения ООО ГК «АВАЛЬ» обязательств по договору на оказание юридических услуг.

Моими персональными данными является любая информация, относящаяся ко мне как к физическому лицу (субъекту персональных данных), указанная заявке (форме обратной связи) в том числе: мои фамилия, имя, отчество, год, месяц, число рождения, почтовые и электронные адреса, номера телефонов, иные сведения, добровольно предоставляемые мной в целях надлежащего оказания юридических услуг.

Своей волей и в своих интересах выражаю согласие на осуществление ООО ГК «АВАЛЬ» любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных целей, в том числе выражаю согласие на обработку без ограничения моих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных при автоматизированной и без использования средств автоматизации обработке, запись на электронные носители и их хранение.

Настоящее согласие на обработку персональных данных действует с момента представления и до его отзыва путем представления в ООО ГК «АВАЛЬ» заявления в простой письменной форме в соответствии с требованиями законодательства.

Обязуюсь сообщать в трехдневный срок об изменении местожительства, контактных телефонов, паспортных, документных и иных персональных данных.

Об ответственности за достоверность представленных персональных сведений предупрежден.

ООО ГК «АВАЛЬ». ИНН 6674135862, КПП 667901001, 620130, Свердловская обл, Екатеринбург г, Степана Разина ул, дом № 128, офис 1

Спасибо за заказ!
Дарим 10% скидку
всем новым клиентам
Первичная консультация абсолютно бесплатно!
woman
Группа компаний «АВАЛЬ»
ул. Степана Разина, д. 128 620130 Екатеринбург,,
+7 343 222-10-20, +7 343 222-10-30, aval@ua-aval.ru
Упс!.. Интернет пропал!